Περίπου 17 μήνες πριν τις αυτοδιοικητικές εκλογές , τις οποίες προσδιόρισε ο υπουργός Εσωτερικών για τον Οκτώβρη του 2019, στον Δήμο Κορινθίων, έχει ήδη ξεκινήσει να ξεδιπλώνεται το προεκλογικό σκηνικό ενώ οι "πρωταγωνιστές".... μαθαίνουν ρόλους και προβάρουν κοστούμια!!
Εμείς χαλαρά και ψύχραιμα ξεκινάμε την παρέμβαση μας, με ότι αφορά τις κοινότητες κάτω των 500 κατοίκων π.χ. (Κόρφος ) όπου με βάση το νομοσχέδιο, προβλέπονται οι εξής σημαντικές (προς το χειρότερο αλλαγές).
Εκλογές κοινοτήτων έως 500 κατοίκων
Στο ν. 3852/2010 προστίθεται άρθρο 18Β ως εξής:
«Εκλογές κοινοτήτων έως 500 κατοίκων – Υποψηφιότητες σε ενιαίο
ψηφοδέλτιο
1. Η εκλογή προέδρων των κοινοτήτων έως και πεντακοσίων (500)
κατοίκων γίνεται με χωριστή κάλπη και με ενιαίο ψηφοδέλτιο, όλων
των μεμονωμένων υποψηφίων. Οι υποψηφιότητες κατατίθενται με
γραπτή δήλωση κάθε υποψήφιου προέδρου κοινότητας στην οποία
αναγράφεται η κοινότητα για την οποία κατατίθεται υποψηφιότητα
και το επώνυμο, το όνομα και το πατρώνυμο του υποψηφίου
προέδρου κοινότητας. Για τον τρόπο αναγραφής των
ονοματεπωνυμικών στοιχείων των υποψηφίων εφαρμόζεται η
παράγραφος 6 του άρθρου 18.
2. Στη δήλωση επισυνάπτονται :
α) Πιστοποιητικό εγγραφής στο δημοτολόγιο του δήμου, όπου είναι
υποψήφιος.
23
β) Υπεύθυνη δήλωση του υποψήφιου ότι δεν έχει στερηθεί κανένα
πολιτικό του δικαίωμα ή ότι έληξε η πρόσκαιρη αποστέρηση των
δικαιωμάτων αυτών ή θα έχει λήξει την ημέρα της εκλογής, καθώς και
ότι δεν συντρέχουν τα κωλύματα εκλογιμότητας του άρθρου 14.
Στην
υπεύθυνη δήλωση δεν απαιτείται η θεώρηση του γνησίου της
υπογραφής του δηλούντος.
γ) Αποδεικτικό είσπραξης Δ.Ο.Υ., ή παράβολο από το οποίο
προκύπτει ότι κάθε υποψήφιος σύμβουλος κοινότητας έχει καταθέσει
υπέρ του δημοσίου, αντίστοιχα, το ποσό των δέκα ευρώ (10 €). Με
κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών μπορεί
να γίνεται αναπροσαρμογή του ποσού αυτού.
3. Αν με τη δήλωση υποψηφιότητας δεν προσκομίζονται τα
προβλεπόμενα στην προηγούμενη παράγραφο δικαιολογητικά ή η
δήλωση υποψηφιότητας του συνδυασμού δεν περιλαμβάνει τα
ελάχιστα στοιχεία της παρ. 1 ή υποβάλλεται εκπρόθεσμα και αυτό
βεβαιωθεί από το δικαστήριο, η δήλωση είναι απαράδεκτη και ο
υποψήφιος αυτός δεν ανακηρύσσεται. Αντίθετα, απλά σφάλματα
στην αναγραφή των ονοματεπωνυμικών στοιχείων υποψηφίου,
μπορούν να διορθώνονται αυτεπαγγέλτως από το δικαστήριο, εφ’
όσον τα ορθά στοιχεία του προκύπτουν χωρίς αμφιβολία από τα
λοιπά προσκομιζόμενα δικαιολογητικά.
4. Η δήλωση υποψηφιότητας επιδίδεται από τον υποψήφιο ή με
δικαστικό επιμελητή, ύστερα από παραγγελία του υποψηφίου, στον
πρόεδρο του πολυμελούς πρωτοδικείου το αργότερο είκοσι (20)
ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας.
5. Κανείς δεν επιτρέπεται να θέτει υποψηφιότητα σε περισσότερες της
μίας κοινότητες ή για περισσότερα του ενός αυτοδιοικητικά
αξιώματα».
Άρθρο 33
Εκλογή προέδρου κοινότητας
Στο ν. 3852/2010 προστίθεται άρθρο 37Α ως εξής:
«Εκλογή προέδρου κοινότητας
Στις κοινότητες έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων, όπου η εκλογή του
προέδρου διενεργείται με ενιαίο ψηφοδέλτιο κατά το άρθρο 18Β, πρόεδρος
της κοινότητας εκλέγεται εκείνος που θα συγκεντρώσει τη σχετική πλειοψηφία
των σταυρών. Οι υπόλοιποι, κατά τη σειρά εκλογής τους, λογίζονται ως
αναπληρωματικοί. Σε περίπτωση ισοψηφίας, το πρωτοδικείο διενεργεί
κλήρωση».
Πρόεδρος κοινότητας έως και 500 κατοίκων
– Αντικατάσταση άρθρου 80
του ν. 3852/2010
Το άρθρο 80 του ν. 3852/2010, όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής :
«Πρόεδρος κοινότητας έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων
1. Πρόεδρος κοινότητας έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων είναι ο
επιτυχών υποψήφιος, σύμφωνα με το άρθρο 31 του παρόντος.
2. Αν η θέση του προέδρου κοινότητας έως και πεντακοσίων (500)
κατοίκων κενωθεί λόγω θανάτου ή παραίτησης ή έκπτωσης από το
αξίωμα ή εξαιτίας οποιουδήποτε άλλου λόγου, τη θέση του
καταλαμβάνει ο επόμενος σε σταυρούς προτίμησης στην κοινότητα.
3. Στον πρόεδρο της κοινότητας έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων
παρέχονται από το δήμο έξοδα κίνησης, που ορίζονται με απόφαση
του Υπουργού Εσωτερικών, μετά από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης
Δήμων».
Αρμοδιότητες προέδρου κοινότητας έως και 500 κατοίκων.
– Αντικατάσταση άρθρου 82 του ν. 3852/2010 Το άρθρο 82 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «Αρμοδιότητες προέδρου κοινότητας κάτω των πεντακοσίων (500) κατοίκων 105 1. Ο πρόεδρος της κοινότητας έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες : α) εκφράζει γνώμη και διατυπώνει προτάσεις προς το δημοτικό συμβούλιο, για την εκτέλεση νέων έργων εντός της κοινότητας, καθώς και για τη συντήρηση και τη λειτουργία των έργων που έχουν εκτελεστεί, β) αποφασίζει για την κατανομή του αναλογούντος στην κοινότητα ποσοστού των κεντρικών αυτοτελών πόρων που προορίζονται για επενδυτικές ανάγκες του δήμου, σύμφωνα με την παρ. 4Α του άρθρου 259, γ) μεριμνά για την καλή κατάσταση του δικτύου εσωτερικής και αγροτικής οδοποιίας της κοινότητας, εποπτεύοντας τις εργασίες συντήρησης και υποβάλλοντας προς την τεχνική υπηρεσία δια του αρμόδιου αντιδημάρχου, σχετικό υπόμνημα όπου αναγράφεται το είδος των εργασιών, ο τόπος και ο χρόνος που έγιναν αυτές, δ) μεριμνά για την καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων και συνεργάζεται με την αρμόδια υπηρεσία του δήμου για την καλή τήρηση αυτής, ε) λαμβάνει μέτρα για την άμεση αποκατάσταση των ζημιών επείγοντος χαρακτήρα στα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης και σε εξαιρετικές περιπτώσεις αναθέτει την εκτέλεση των εργασιών αποκατάστασης ζημιών μικρής κλίμακας εάν από την καθυστέρηση αποκατάστασης δημιουργείται άμεσος κίνδυνος για την επαρκή υδροδότηση της κοινότητας, ενημερώνοντας εγγράφως για το λόγο αυτόν τον αρμόδιο αντιδήμαρχο ή τον πρόεδρο της ΔΕΥΑ, στ) μεριμνά για την αποκατάσταση ζημιών και την καλή λειτουργία του δικτύου δημοτικού φωτισμού και συνεργάζεται γι` αυτό με την αρμόδια υπηρεσία του δήμου, ζ) μεριμνά για την καλή κατάσταση και την ασφάλεια των εγκαταστάσεων των παιδικών χαρών και συνεργάζεται με τον υπεύθυνο λειτουργίας των παιδικών χαρών του δήμου, 106 η) μεριμνά για την εύρυθμη λειτουργία, τη συντήρηση και την ευταξία του κοιμητηρίου της κοινότητας, προεγκρίνει την κατασκευή οικογενειακών τάφων και λοιπών ταφικών μνημείων και εκδίδει τις άδειες για την παράταση ταφής και την ανακομιδή οστών, θ) καταγράφει τα μέσα και το ανθρώπινο δυναμικό που μπορεί να συμβάλλει στην αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών και είναι υπεύθυνος της ομάδας πυρασφάλειας της κοινότητας. Για την κατάρτιση του σχεδίου πρόληψης πυρκαγιών και άλλων φυσικών καταστροφών συνεργάζεται με τα αρμόδια όργανα του δήμου ενώ κατά τη διάρκεια επιχειρήσεων αντιμετώπισης πυρκαγιών ή φυσικών καταστροφών τίθεται στη διάθεση των αρμοδίων αρχών, ι) είναι υπεύθυνος για την προστασία της δημοτικής περιουσίας στα όρια της κοινότητας και έχει καθήκον να αναφέρει αμελλητί στον δήμαρχο ή στον αρμόδιο αντιδήμαρχο ζημίες ή προσβολές των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων του δήμου, ια) ενεργεί πληρωμές από την πάγια προκαταβολή, που συνιστάται κατά τις σχετικές διατάξεις, ιβ) συμμετέχει στη διοίκηση κληροδοτήματος, με έδρα την κοινότητα στην οποία ασκεί τα καθήκοντα του, στις περιπτώσεις που προβλέπεται, σύμφωνα με το ν. 2539/1997 ή την πράξη σύστασης του, η συμμετοχή προέδρου τοπικού συμβουλίου ή δημάρχου δήμου, ο οποίος καταργείται με τον παρόντα νόμο και ιγ) Προωθεί τον εθελοντισμό και συνεργάζεται με ομάδες εθελοντών για την εξυπηρέτηση των αναγκών της κοινότητας. 2. Ο πρόεδρος της κοινότητας έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων διατυπώνει επίσης γνώμη στο δημοτικό συμβούλιο για: α) τον ορισμό των υπηρεσιακών μονάδων του δήμου που υπάρχει ανάγκη να λειτουργήσουν στην περιφέρεια του, β) την αξιοποίηση των ακινήτων του δήμου, που βρίσκονται στην κοινότητα, 107 γ) την πολεοδομική ανάπτυξη και ανάπλαση της περιοχής, δ) τον τρόπο διάθεσης των βοσκήσιμων εκτάσεων που βρίσκονται στην περιφέρεια της κοινότητας, ε) την εκμίσθωση χωρίς δημοπρασία δημοτικών δασικών εκτάσεων, που βρίσκονται στην περιφέρεια της κοινότητας, στ) για την εκποίηση, εκμίσθωση, δωρεάν παραχώρηση χρήσης, ανταλλαγή και δωρεά, περιουσιακών στοιχείων του δήμου που βρίσκονται στα όρια της κοινότητας. 3. Ο πρόεδρος της κοινότητας έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων προτείνει στην επιτροπή ποιότητας ζωής: α) τους χώρους λειτουργίας των λαϊκών αγορών και τις θέσεις που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, η λειτουργία των εμποροπανηγύρεων, των χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά των υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων στην περιφέρεια του, β) τους χώρους στάθμευσης οχημάτων. 4. Με αιτιολογημένη απόφαση του, ο πρόεδρος της κοινότητας έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων εισηγείται στο δημοτικό συμβούλιο, σχετικά με τη λήψη απόφασης, για τη χορήγηση χρηματικών βοηθημάτων και ειδών διαβίωσης ή περίθαλψης σε οικονομικά αδύνατους κατοίκους και πολύτεκνους, καθώς και τη μείωση δημοτικών φόρων ή τελών ή απαλλαγή από αυτούς για τα προβλεπόμενα από τις ισχύουσες διατάξεις πρόσωπα, καθώς και τα πρόσωπα που χρήζουν «βοήθειας στο σπίτι» και «διοικητικής βοήθειας». 5. Η αποδοχή κληροδοτήματος, κληρονομιάς ή δωρεάς, η οποία διατίθεται ρητά και αποκλειστικά για την κοινότητα, γίνεται από την οικονομική επιτροπή μετά από σύμφωνη γνώμη του οικείου προέδρου. 108 6. Οι αποφάσεις των προέδρων των κοινοτήτων έως και πεντακοσίων (500) κατοίκων δημοσιεύονται, σύμφωνα με τις διατάξεις για τη δημοσίευση των αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου. 7. Οι αποφάσεις των προέδρων των κοινοτήτων, εκτός από τις γνωμοδοτικές, είναι εκτελεστές από τη δημοσίευσή τους. 8. Οι εκτελεστές αποφάσεις των προέδρων των κοινοτήτων προσβάλλονται με ειδική διοικητική προσφυγή ενώπιον του Επόπτη ΟΤΑ σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 227».
Το τι τελικά θα μείνει από τα παραπάνω και θα ισχύσει σαν νόμος, ακόμα είναι άγνωστο. Αναμένουμε περισσότερες εξελίξεις και σίγουρα θα πάρουμε θέση.